表單: 中國時報
Date: 1999/3/15
Time: 上午 11:24:26
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從黑水變清流 十年整治之路 風風雨雨

【記者呂理德新聞分析】淡水河曾經是大台北地區運輸最重要工具，但受到工、商業活動的污染後，成為冒泡的「黑龍江」。政府從民國七十年代開始推動淡水河污染先期整治工程，歷經五任行政院長、五任環保署署長之後才完成，一路走過了十年。

　民國六○、七○年代開始，淡水河就已經受到嚴重的污染，直到民國七十四年才受到重視。當時高雄愛河宣佈第一階段截流整治成功；在此同時，韓國的漢江也宣告整治成功。一時之間，「漢江能，愛河能，為什麼淡水河不能？」的要求整治壓力，衝向行政部門。民國七十五年底，當時台北市議員趙少康發起百萬人簽名救淡水河活動；當時行政院長俞國華也下定決心，決心採取愛河模式，整治淡水河。

　民國七十七年一月蔣經國總統過世後第一次行政院會，在俞國華主導下，正式通過了淡水河先期整治工程，計劃斥資二百八十三億元，在兩年內完成第一階段讓淡水河不發臭目標。

　兩年過後，行政院長已經改由李煥接手，整治工程中海洋放流管仍未發包，七十九年不發臭目標首度跳票。

　歷經俞國華、李煥、郝柏村、連戰及蕭萬長五位行政院長，環保署長也輪替了簡又新、趙少康、張隆盛、陳龍吉及蔡勳雄，整治工程走了十年牛步，整個系統終於開動。整治經費也由原先的二百八十三億元，增加到四百零六億元左右。

　整治工程之所以一再延遲，原因相當多，包括各相關機關之間本位主義、計畫一再更改（工程已在進行，整治計畫卻仍未定案）、發包不順利等因素（一個海洋放流管就花了近兩年才發包出去）。其間並傳出圍標綁標的情事，如法院正在審理中的八里污水處理廠蛋型槽工程弊端。

　走過風風雨雨，花了近四百億元，淡水河污染整治工程終於上路了。記取淡水河整治的教訓，不要重蹈覆轍，應是主其事者要深思的課題。